Ao longo da última década, os condutores em toda a China adotaram os carros elétricos a um ritmo que surpreendeu os analistas globais. Esta rápida adoção transformou os veículos de energia limpa em opções convencionais, em vez de num segmento de nicho. Este enorme sucesso significa que o governo chinês já não precisa de apoiar todos os tipos de veículos verdes com incentivos financeiros agressivos. Numa grande mudança política, Pequim está a anular uma importante redução fiscal anual de que os condutores beneficiam há anos.
A partir de 1º de janeiro de 2027, a China encerrará a isenção anual de impostos sobre veículos e embarcações para alguns tipos de Veículos de Nova Energia (NEVs). O Ministério das Finanças, a Administração Tributária do Estado e o Ministério da Indústria e Tecnologias de Informação anunciaram conjuntamente a decisão. O governo chinês acredita que alguns segmentos da indústria de veículos limpos podem agora manter-se de pé sem ajuda estatal contínua.
Os proprietários de veículos eléctricos híbridos plug-in (PHEV), que incluem veículos eléctricos de autonomia alargada (EREV), perderão a isenção total de impostos. Isso afetará modelos populares de última geração, como oLi Auto L9SUV. Além disso, o ajuste da política elimina isenções fiscais para veículos comerciais elétricos a bateria, como camiões de entrega elétricos e veículos comerciais com células de combustível.
O novo regulamento não se limita aos híbridos e às frotas comerciais. O governo chinês também cancelará o desconto fiscal existente para veículos com motor de combustão interna altamente eficientes e economizadores de energia. Anteriormente, estes automóveis de passageiros tradicionais com baixo consumo de combustível qualificavam-se para uma redução de 50% no seu imposto anual sobre veículos. A partir de 2027, os proprietários destes veículos deverão pagar a taxa normal de imposto integral.
A atualização da política poupa completamente os carros de passageiros elétricos com bateria pura – eles permanecerão totalmente isentos de impostos sob a lei chinesa. A isenção continua porque o imposto anual sobre veículos e embarcações funciona como um imposto ligado às emissões com base na cilindrada do motor. Uma vez que os VE puros não possuem motores a gás ou sistemas de escape tradicionais, eles simplesmente ficam fora do âmbito legal do código fiscal.
Para compreender a mudança financeira, podemos olhar para as taxas tradicionais de imposto automóvel na China. Para um carro de passageiros a gasolina padrão com cilindrada entre 1,6 litros e 2,0 litros, os proprietários pagam um imposto anual que varia de 360 RMB a 660 RMB (45 a 84 euros). Após o prazo de 2027, os proprietários das categorias híbrida e comercial recentemente tributadas deverão pagar a taxa anual, independentemente de quando compraram o veículo. Os governos a nível provincial terão autoridade para definir taxas de imposto regionais específicas dentro das fronteiras nacionais oficiais.
Pequim lançou originalmente incentivos fiscais verdes em 2012 para impulsionar o interesse do consumidor em veículos eléctricos e em transportes ecológicos. O plano teve sucesso além das expectativas. Em 2025, as vendas anuais de veículos novos de energia na China atingiram 16,49 milhões de unidades – mais de 50% de todas as vendas de automóveis novos no mercado interno. O impulso continuou este ano, com a penetração de NEVs no varejo atingindo um máximo histórico de 62,9% em maio.
À medida que os veículos não poluentes se tornam a principal escolha dos compradores, o foco financeiro está a mudar para a justiça fiscal e a distribuição de riqueza. Funcionários do governo afirmam que muitos híbridos plug-in e modelos de gama alargada são produtos de consumo premium. Em 2025, o preço médio de venda de um veículo de passageiros híbrido plug-in era de 218.000 RMB (27.400 euros), e os modelos de luxo custavam frequentemente mais de 1 milhão de RMB (125.700 euros). O Ministério das Finanças explicou que a reposição do imposto anual sobre activos caros garante um sistema fiscal mais equilibrado.
Esta decisão também leva em conta as exigências tangíveis de manter as vias públicas em bom estado de conservação. Cui Dongshu, secretário-geral da Associação Chinesa de Automóveis de Passageiros (CPCA), tem pressionado consistentemente o governo a atualizar o seu quadro de financiamento rodoviário. Historicamente, o financiamento das infra-estruturas dependeu em grande parte dos impostos sobre os combustíveis. Como os veículos elétricos não consomem gasolina, eles percorrem as vias públicas há anos sem fazer qualquer contribuição financeira para a manutenção das estradas.
