Durante la última década, los conductores de toda China han adoptado los automóviles eléctricos a un ritmo que ha sorprendido a los analistas globales. Esta rápida adopción ha convertido a los vehículos de energía limpia en opciones convencionales en lugar de un segmento de nicho. Este éxito masivo significa que el gobierno chino ya no necesita respaldar todo tipo de vehículos ecológicos con incentivos financieros agresivos. En un importante cambio de política, Beijing está revocando una importante exención fiscal anual que los conductores han disfrutado durante años.
A partir del 1 de enero de 2027, China pondrá fin a la exención del impuesto anual sobre vehículos y embarcaciones para algunos tipos de vehículos de nueva energía (NEV). El Ministerio de Finanzas, la Administración Tributaria del Estado y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información anunciaron conjuntamente la decisión. El gobierno chino cree que algunos segmentos de la industria de vehículos limpios ahora pueden valerse por sí mismos sin ayuda estatal continua.
Los propietarios de vehículos eléctricos híbridos enchufables (PHEV), que incluyen vehículos eléctricos de autonomía extendida (EREV), perderán su exención fiscal total. Esto afectará a modelos populares de alta gama como el Li Auto L9SUV. Además, el ajuste de política elimina las exenciones fiscales para los vehículos comerciales eléctricos de batería, como los camiones de reparto eléctricos y los vehículos comerciales de pila de combustible.
La nueva regulación no se limita a los híbridos y las flotas comerciales. El gobierno chino también cancelará el descuento fiscal existente para vehículos con motor de combustión interna altamente eficientes y que ahorran energía. Anteriormente, estos turismos tradicionales de bajo consumo de combustible calificaban para una reducción del 50 por ciento en su impuesto anual sobre vehículos. A partir de 2027, los propietarios de estos vehículos deberán pagar el tipo impositivo estándar completo.
La actualización de la política excluye por completo a los turismos eléctricos de batería pura: permanecerán totalmente libres de impuestos según la ley china. La exención continúa porque el impuesto anual a vehículos y embarcaciones funciona como un impuesto vinculado a las emisiones basado en la cilindrada del motor. Dado que los vehículos eléctricos puros no tienen motores de gasolina ni sistemas de escape tradicionales, simplemente quedan fuera del ámbito legal del código tributario.
Para comprender el cambio financiero, podemos observar las tasas impositivas tradicionales sobre los automóviles en China. Para un turismo de gasolina estándar con una cilindrada de entre 1,6 litros y 2,0 litros, los propietarios pagan un impuesto anual que oscila entre 360 y 660 RMB (entre 45 y 84 euros). Después de la fecha límite de 2027, los propietarios de las categorías híbridas y comerciales recientemente gravadas deben pagar la tarifa anual independientemente de cuándo compraron su vehículo. Los gobiernos a nivel provincial tendrán la autoridad para establecer tasas impositivas regionales específicas dentro de las fronteras nacionales oficiales.
Beijing lanzó originalmente las exenciones fiscales verdes en 2012 para impulsar el interés de los consumidores en los vehículos eléctricos y el transporte ecológico. El plan tuvo un éxito más allá de las expectativas. En 2025, las ventas anuales de vehículos de nueva energía en China alcanzaron los 16,49 millones de unidades, más del 50 por ciento de todas las ventas nacionales de automóviles nuevos. El impulso continuó este año, con la penetración minorista de NEV alcanzando un máximo histórico del 62,9 por ciento en mayo.
A medida que los vehículos limpios se convierten en la principal opción para los compradores, el enfoque financiero se está desplazando hacia la equidad fiscal y la distribución de la riqueza. Los funcionarios gubernamentales afirman que muchos híbridos enchufables y modelos de autonomía extendida son productos de consumo premium. En 2025, el precio de venta medio de un vehículo de pasajeros híbrido enchufable era de 218.000 RMB (27.400 euros), y los modelos de lujo costaban con frecuencia más de 1 millón de RMB (125.700 euros). El Ministerio de Hacienda explicó que recuperar el impuesto anual sobre los activos caros garantiza un sistema fiscal más equilibrado.
Esta sentencia también tiene en cuenta las exigencias tangibles de mantener las vías públicas en buen estado. Cui Dongshu, secretario general de la Asociación China de Vehículos de Pasajeros (CPCA), ha presionado constantemente al gobierno para que actualice su marco de financiación de carreteras. Históricamente, la financiación de infraestructura ha dependido en gran medida de los impuestos al combustible. Como los vehículos eléctricos no consumen gasolina, han recorrido las vías públicas durante años sin realizar ningún aporte económico al mantenimiento de las vías.
