За последнее десятилетие водители по всему Китаю стали использовать электромобили с такой скоростью, которая удивила мировых аналитиков. Такое быстрое внедрение превратило автомобили, работающие на экологически чистой энергии, в массовый вариант, а не в нишевый сегмент. Этот огромный успех означает, что китайскому правительству больше не нужно поддерживать каждый тип экологически чистых транспортных средств агрессивными финансовыми стимулами. Пекин отменяет важные ежегодные налоговые льготы, которыми водители пользовались на протяжении многих лет.
С 1 января 2027 года Китай отменит ежегодное освобождение от налога на транспортные средства и суда для некоторых типов транспортных средств на новых источниках энергии (NEV). Об этом решении совместно объявили Министерство финансов, Государственная налоговая администрация и Министерство промышленности и информационных технологий. Китайское правительство полагает, что некоторые сегменты индустрии экологически чистых автомобилей теперь могут встать на ноги без постоянной помощи со стороны государства.
Владельцы подключаемых гибридных электромобилей (PHEV), в том числе электромобилей с увеличенным запасом хода (EREV), потеряют полное освобождение от налогов. Это затронет популярные модели высокого класса, такие как Li Auto L9SUV. Кроме того, корректировка политики устраняет налоговые льготы для коммерческих транспортных средств с аккумуляторной батареей, таких как электрические грузовики и коммерческие автомобили на топливных элементах.
Новое регулирование не ограничивается гибридами и коммерческими автопарками. Правительство Китая также отменит существующие налоговые скидки для высокоэффективных и энергосберегающих автомобилей с двигателями внутреннего сгорания. Раньше эти традиционные экономичные легковые автомобили имели право на 50-процентное снижение ежегодного налога на транспортные средства. С 2027 года владельцы этих транспортных средств должны платить полную стандартную ставку налога.
Обновление политики полностью затрагивает пассажирские автомобили с электроприводом, работающие исключительно на аккумуляторах: они останутся полностью необлагаемыми налогом в соответствии с китайским законодательством. Освобождение сохраняется, поскольку ежегодный налог на транспортные средства и суда действует как налог, привязанный к выбросам и основанный на объеме двигателя. Поскольку чистые электромобили не имеют газовых двигателей или традиционных выхлопных систем, они просто выходят за рамки юридического поля Налогового кодекса.
Чтобы понять финансовый сдвиг, мы можем взглянуть на традиционные ставки налога на автомобили в Китае. За стандартный бензиновый легковой автомобиль с объемом двигателя от 1,6 до 2,0 л владельцы платят ежегодный налог в размере от 360 до 660 юаней (от 45 до 84 евро). По истечении крайнего срока в 2027 году владельцы гибридных и коммерческих категорий, облагаемых новым налогом, должны будут платить ежегодный сбор независимо от того, когда они купили свой автомобиль. Правительства провинциального уровня будут иметь право устанавливать конкретные региональные налоговые ставки в пределах официальных национальных границ.
Первоначально Пекин ввел зеленые налоговые льготы в 2012 году, чтобы стимулировать потребительский интерес к электромобилям и экологически чистому транспорту. План превзошел все ожидания. В 2025 году годовые продажи автомобилей на новых источниках энергии в Китае достигли 16,49 млн единиц — более 50 процентов всех продаж новых отечественных автомобилей. Этот импульс сохранился и в этом году: в мае проникновение NEV в розничную торговлю достигло исторического максимума в 62,9 процента.
Поскольку экологически чистые транспортные средства становятся основным выбором для покупателей, финансовый фокус смещается в сторону налоговой справедливости и распределения богатства. Правительственные чиновники утверждают, что многие подключаемые гибриды и модели с расширенным запасом хода являются потребительскими товарами премиум-класса. В 2025 году средняя цена продажи подключаемого гибридного пассажирского автомобиля составляла 218 000 юаней (27 400 евро), а роскошные модели часто стоили более 1 миллиона юаней (125 700 евро). В Минфине пояснили, что возвращение ежегодного налога на дорогостоящие активы обеспечит более сбалансированную налоговую систему.
Это постановление также учитывает реальные требования содержания дорог общего пользования в хорошем состоянии. Цуй Дуншу, занимающий пост генерального секретаря Китайской ассоциации легковых автомобилей (CPCA), постоянно подталкивал правительство к обновлению системы финансирования дорог. Исторически финансирование инфраструктуры во многом зависело от налогов на топливо. Поскольку электромобили не потребляют бензин, они годами передвигаются по дорогам общего пользования, не внося никакого финансового вклада в содержание дорог.
