De afgelopen tien jaar hebben automobilisten in heel China elektrische auto’s omarmd in een tempo dat mondiale analisten heeft verrast. Deze snelle acceptatie heeft voertuigen op schone energie tot reguliere opties gemaakt in plaats van tot een nichesegment. Dit enorme succes betekent dat de Chinese overheid niet langer elk type groen voertuig hoeft te ondersteunen met agressieve financiële prikkels. Als onderdeel van een grote beleidswijziging draait Peking een belangrijk jaarlijks belastingvoordeel terug waar automobilisten al jaren van genieten.
Vanaf 1 januari 2027 beëindigt China de jaarlijkse vrijstelling van motorrijtuigenbelasting voor sommige typen nieuwe energievoertuigen (NEV's). Het ministerie van Financiën, de staatsbelastingdienst en het ministerie van Industrie en Informatietechnologie hebben het besluit gezamenlijk bekendgemaakt. De Chinese regering is van mening dat sommige segmenten van de schone-auto-industrie nu op eigen benen kunnen staan zonder voortdurende staatssteun.
Eigenaars van plug-in hybride elektrische voertuigen (PHEV’s), waaronder elektrische voertuigen met een groter bereik (EREV’s), verliezen hun volledige belastingvrijstelling. Dit zal gevolgen hebben voor populaire high-end modellen zoals deLi Auto L9SUV. Bovendien elimineert de beleidsaanpassing belastingvrijstellingen voor batterij-elektrische bedrijfsvoertuigen, zoals elektrische bestelwagens, en bedrijfsvoertuigen met brandstofcellen.
De nieuwe regelgeving stopt niet bij hybrides en commerciële vloten. De Chinese overheid zal ook de bestaande belastingkorting voor zeer efficiënte, energiebesparende voertuigen met verbrandingsmotor schrappen. Voorheen kwamen deze traditionele zuinige personenauto's in aanmerking voor een 50 procent korting op de jaarlijkse motorrijtuigenbelasting. Vanaf 2027 moeten eigenaren van deze voertuigen het volledige normale belastingtarief betalen.
De beleidsupdate spaart puur batterij-elektrische personenauto’s volledig – deze zullen volgens de Chinese wet volledig onbelast blijven. De vrijstelling blijft bestaan omdat de jaarlijkse motorrijtuigenbelasting functioneert als een emissiegebonden belasting op basis van de cilinderinhoud. Omdat pure EV's geen gasmotoren of traditionele uitlaatsystemen hebben, vallen ze eenvoudigweg buiten het wettelijke toepassingsgebied van de belastingwet.
Om de financiële verschuiving te begrijpen, kunnen we kijken naar de traditionele autobelastingtarieven in China. Voor een standaard personenauto op benzine met een cilinderinhoud tussen 1,6 liter en 2,0 liter betalen eigenaren een jaarlijkse belasting variërend van RMB 360 tot RMB 660 (€ 45 tot € 84). Na de deadline van 2027 moeten eigenaren van de nieuw belaste hybride en commerciële categorieën de jaarlijkse vergoeding betalen, ongeacht wanneer ze hun voertuig hebben gekocht. Regeringen op provinciaal niveau zullen de bevoegdheid hebben om specifieke regionale belastingtarieven vast te stellen binnen de officiële nationale grenzen.
Peking lanceerde oorspronkelijk de groene belastingvoordelen in 2012 om de belangstelling van consumenten voor elektrische voertuigen en milieuvriendelijk transport aan te wakkeren. Het plan slaagde boven verwachting. In 2025 bedroeg de jaarlijkse verkoop van nieuwe energievoertuigen in China 16,49 miljoen stuks – meer dan 50 procent van alle nieuwe binnenlandse autoverkopen. Het momentum zette zich dit jaar voort, waarbij de retailpenetratie voor NEV's in mei een historisch hoogtepunt van 62,9 procent bereikte.
Nu schone voertuigen de belangrijkste keuze voor kopers worden, verschuift de financiële focus naar belastingrechtvaardigheid en welvaartsverdeling. Overheidsfunctionarissen beweren dat veel plug-in hybrides en modellen met een groter bereik premium consumentenproducten zijn. In 2025 bedroeg de gemiddelde verkoopprijs voor een plug-in hybride personenauto RMB 218.000 (€ 27.400), en luxemodellen kosten vaak meer dan 1 miljoen RMB (€ 125.700). Het ministerie van Financiën legde uit dat het terugbrengen van de jaarlijkse belasting op dure bezittingen zorgt voor een evenwichtiger belastingstelsel.
In deze uitspraak wordt ook rekening gehouden met de concrete eisen die gesteld worden aan het in goede staat houden van de openbare wegen. Cui Dongshu, secretaris-generaal van de China Passenger Car Association (CPCA), heeft er consequent bij de regering op aangedrongen haar wegenfinancieringskader te actualiseren. Historisch gezien was de financiering van infrastructuur grotendeels afhankelijk van brandstofbelastingen. Omdat elektrische voertuigen geen benzine verbruiken, hebben ze jarenlang over de openbare snelwegen gereden zonder enige financiële bijdrage te leveren aan het onderhoud van de wegen.
